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海淀区温泉镇探索“资本立镇”新模式

2020年01月08日 14:55 来源:365bet最新备用网址

  中新网北京资讯1月8日电 海淀区温泉镇党委、政府围绕“如何发展农村集体经济”这个大课题,不断调研、尝试,2018年正式提出“资本立镇”理念,通过以科学、专业、规范化的资本运营方式,破题解难,焕发集体经济新活力。经过一年“试水期”,温泉镇初尝收获。

  2018年,温泉镇党委、政府正式提出“资本立镇”的理念。“资本立镇”是指在对集体资本统筹归集管理的基础上,通过搭建新型集体经济组织的类金融资本运营平台,以市场化、专业化的资本运营方式,促进集体资本安全、高效运转,达到复利式快速积累,实现镇域集体资本的保值增值和可持续增长,推动集体经济实现高质量、跨越式发展。

  资本立镇的实施分为三步走:

  一是统筹集体沉余资金,成立集体企业试水资本市场。在镇、村两级产权制度改革与清产核资已全面完成的基础上,该镇集体资金底数清、情况明,为统筹归集管理集体资本、做好资本运营管理奠定了良好基础。2018年,温泉镇先后成立了中关村创客小镇投资管理企业、北京兴泉资本有限企业等以资本运营为主营业务的集体企业,通过引入专业资本运营人才初探了路径。

  二是以类金融资本运营平台的搭建掌控主动权。以兴泉资本、创客投资为载体搭建“海淀北部地区集体经济的类金融资本运营平台”,组建了股权投资基金、不良资产处置企业等专业运营机构,逐步培养市场化、专业化的人才队伍,不断加强主动管理,循序拓宽投资产品的渠道与类型,保证集体资本更加安全、高效地运转,促使集体经济迈入资本市场。

  今年7月,创客小镇资产管理企业成功获批“私募股权基金管理人”牌照,其所管理的创客小镇股权投资基金通过对千余个投资项目的调研分析,目前已锁定某国内领先的企业级SSD技术与产品供应商与某国内第一梯队的商业智能App解决方案服务商和App产品供应商,两家企业,作为首批股权投资目标,拟投资金额为2000万元。

  三是以拓宽资本募集渠道实现扩规增效。以兴泉资本企业为核心,搭建类金融资本运营平台,努力健全融资担保企业、小额贷款企业、其他类基金管理人资格等金融类牌照,依法募集相邻乡镇资本及其他社会资本,逐步拓宽资本募集渠道,扩大资本管理规模;抢抓科创板机遇,最大限度发挥资本实践经验和风投创投的作用,通过引导基金、政府和社会资本合作等市场化投入方式,引导社会资本向科技创新领域聚焦,支撑企业通过上市、并购等方式做大做强,通过多层次的资本市场的助推将集体经济发展的力量放大、弹性放大、活力放大,推动集体经济实现高质量、跨越式发展。

  经过一年多的论证筹备,温泉镇党委、政府开展大量协调与沟通,2018年11月,北京兴泉资本有限企业成立;温泉镇七个村经济合作社按产权制度改革时确认的集体经济成员数量,在各村集体的比例,以投资入股方式,成为兴泉资本股东。

  这种统筹管理模式,既解决了此前村级集体经济组织在投资方向、投资信息、投资渠道、投资决策方面专业化程度较弱的问题。又解决了此前各村资金分散管理,对接金融产品或投资项目的匹配度受限、资金收益水平的议价能力受限、风险控制的谈判能力受限,难以实现规模经济效益,在市场中形成合力等问题。(完)

编辑:陈建
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